企业在采用灵活用工模式时，如何通过合规设计区分劳务外包与劳务派遣，防范因“假外包真派遣”引发的行政处罚、劳动关系认定及税务稽查风险？

（一）合同设计合规要点  

1. 权责分离条款  

2. 风险隔离条款  

明确“发包方不介入外包人员日常考勤、绩效考核”；  

约定“外包人员劳动关系争议由承包方全责处理”。

（二）用工过程风控  

1. 四禁止原则  

禁止发包方直接向外包人员发放工资或补贴；  

禁止发包方HR参与外包人员岗位调整；  

禁止外包人员使用发包方内部系统权限；  

禁止外包人员佩戴发包方员工标识。  

2. 痕迹化管理  

外包人员进出场记录由承包方单独登记；  

工作指令通过承包方管理人员传达，留存书面交接单。

（三）外包方合规审查  

1. 资质核查清单  

查验《人力资源服务许可证》（明确含外包资质）；

核查外包方社保缴纳凭证（抽查其员工参保记录）；

确认外包方具备独立办公场地及管理团队。

2. 动态评估机制  

每季度审核外包方纳税记录、劳动纠纷案件；  

对高风险外包方（如社保缴纳率＜90%）启动退出程序。

（四）财税处理规范  

1. 发票与付款  

付款凭证注明“外包服务费”（禁止出现“劳务费”“管理费”）；  

发票品名需与合同一致（如“XX项目运营服务”）。  

2. 成本分摊依据  

留存外包成果交付证明（如验收报告、系统操作日志）；  

避免按外包人员数量直接结算费用。

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主办单位：市委依法治市办、市司法局

协办单位：广东广和（遂宁）律师事务所